In der Bundesrepublik Deutschland gilt die Verordnung für:

• Gebäude, die als Wohngebäude genutzt werden. Für Gebäude mit Innentemperaturen von 19 Grad Celsius und die im Jahr mehr als vier Monate geheizt werden.
• Gebäude mit Niedriginnentemperaturen (mehr als 12 Grad Celsius und unter 19 Grad Celsius) und die im Jahr mehr als vier Monate geheizt werden. Einbezogen werden ebenfalls Heizungs-, Raumluftanlagen und Anlagen, die zur Trinkwarmwasserbereitung dienen.

Differenzierungen im Geltungsbereich der Anforderungen an Neubauten oder bestehenden Gebäuden oder Anforderungen, die für beide Bereiche zählen, werden in folgenden Regelungen getroffen:

• Gebäude in betrieblicher Nutzung, die zum Großteil der Tierhaltung dienen,
• unter Denkmalschutz stehende Gebäude,
• Betriebsgebäude mit großen Flächen, die über längere Zeit offen sein müssen,
• Bauwerke, die unterirdisch angelegt sind,
• Räume, die der Pflanzenzucht dienen, wie beispielsweise Gewächshäuser,
• Zelte und ähnliche Gebäude; Gebäude, die wiederholt auf- und abgebaut werden können.

Viel häufiger als Neubauten kommen Bestandsgebäude vor, die den bundesweiten Energiebedarf daher über eine lange Zeit stärker bestimmen. Für Bestandsgebäude bestehen einige Austausch- und Nachrüstpflichten, die Sie als Eigentümer grundsätzlich zu einem bestimmten Termin erfüllen müssen. Daneben gibt es so genannte "bedingte Anforderungen", die Sie nur beachten müssen, wenn Sie das Gebäude ohnehin modernisieren.

Austausch- und Nachrüstverpflichtungen

Für alle Mehrfamilienhäuser gelten bestimmte Austausch- und Nachrüstverpflichtungen, unabhängig von einer geplanten Sanierung. Ein- und Zweifamilien-Häuser sind davon ausgenommen, wenn Sie als Eigentümer bereits seit Februar 2002 selbst im Gebäude wohnen. Wenn Sie ein Ein- oder Zweifamilien-Haus kaufen, müssen Sie diese Pflichten innerhalb von 2 Jahren erfüllen.

• Bestimmte Heizkessel müssen ausgetauscht werden. Dies betrifft Öl- und Gas-Heizkessel, die älter als 30 Jahre sind und eine übliche Größe haben (4-400 kW Heizleistung). Die Austauschpflicht gilt jedoch nicht für Brennwert- und Niedertemperatur-Kessel. Welcher Kesseltyp es ist, teilt der bevollmächtigte Bezirksschornsteinfeger mit. Er muss regelmäßig eine so genannte „Feuerstättenschau“ vor Ort durchführen.
• Neue Heizungs- und Warmwasserrohre in unbeheizten Räumen müssen gedämmt werden.
• Oberste Geschossdecken zu unbeheizten Dachräumen mussten bereits bis Ende 2015 nachträglich gedämmt werden, wenn sie keinen so genannten "Mindestwärmeschutz" (i.d.R. 4 Zentimeter Wärmedämmung) aufweisen. Bei Holzbalkendecken genügt es, die Hohlräume mit Dämmstoff zu füllen. Die Dämmpflicht gilt für alle zugänglichen obersten Geschossdecken, unabhängig davon, ob sie begehbar sind oder nicht ‒ also zum Beispiel auch für Spitzböden und für nicht ausgebaute Aufenthalts- oder Trockenräume. Alternativ dazu kann auch das darüberliegende Dach mindestens entsprechend gedämmt sein. Diese Pflicht zum Dämmen gilt jedoch nicht, wenn sie als Besitzer eines Ein- oder Zweifamilienhauses bereits seit Februar 2002, dem Zeitpunkt an welchem die EnEV gültig wurde, selbst im Gebäude wohnen. Die Verbraucherzentrale empfiehlt aber trotzdem, diese Verbesserungsmaßnahmen durchzuführen.